Edición Nº 1651

 

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    28 de diciembre de 2000

    2001, Año Duro
    Tras presentar su paquete navideño, una faena difícil aguarda a Silva Ruete.

    Uno de los problemas centrales que enfrenta el Gobierno es el de la previsible brecha fiscal.

    Escribe RAFAEL HIDALGO PEREZ

    ¿Qué nos espera en el 2001? Difícil predecirlo. El 3,0% de crecimiento proyectado entre el MEF y el FMI parece ser muy optimista. Bancos de inversión como el J.P. Morgan anticipan sólo un limitado 0,3 % de recuperación. Consultoras locales, por ejemplo el Instituto Peruano de Economía (IPE), aventuran un incremento de 1,8 %.

    Evidentemente, estas tasas de crecimiento son insuficientes si se considera que la Población Económicamente Activa (PEA) aumenta 3 % al año.

    La falta de optimismo en la recuperación de la economía se explica por la prolongada recesión y los ruidos políticos in crescendo del próximo proceso electoral.

    Javier Silva Ruete no se ha cruzado de brazos en el MEF. Horas antes de la Navidad, lanzó un "paquete" con propuestas para reducir la tasa del impuesto a la renta (de 30 % a 20 %) y entregar a los trabajadores alícuotas mensuales de la CTS (entre enero y octubre), es decir, un aumento de 8,33 % del sueldo para los empleados del sector privado. También ofreció mayores facilidades para el fraccionamiento tributario, como la reducción de la cuota inicial de 10 a 5 % (se espera que se incorporen a este programa unos 100 mil contribuyentes).

    No obstante, fiel al credo fiscal que aplicó en 1978-1980, aprovechó la coyuntura para elevar el ISC a los combustibles (entre 3 y 5 %). Este incremento, empero, no significa un alza en los precios de los hidrocarburos, porque se compensan con la caída de la cotización del barril de petróleo en los mercados internacionales.

    Sobre la reducción del Impuesto a la Renta (IR) falta conocer si el Congreso aprobará la propuesta del Ejecutivo tal como ha sido enviada o si habrá modificaciones. No se sabe si esta tasa de 20 % se aplicará también a las personas que ahora pagan 15 %. Tampoco se conoce si se eliminarán las exoneraciones, con lo que el promedio a pagar se elevaría en lugar de disminuir.

    Por cierto, en agosto de 1999, Silva Ruete propuso una reducción del IR del 30 % al 15 %, pero sólo para los que decidieran reinvertir.

    ¿Cuáles son los riesgos del 2001? De manera similar al 2000, uno de los principales problemas que enfrenta el actual Gobierno, y quien asuma en julio, será el desequilibrio de las finanzas públicas.

    El acuerdo con el FMI indica que el déficit fiscal debe disminuir casi milagrosamente a la mitad (de 3 % del PBI a 1,5 %) situándose en el tope fijado por la ley de responsabilidad fiscal.

    La meta de déficit fiscal acordada con el Fondo parece difícil de cumplir considerando que el Presupuesto Público para el año próximo (S/. 34.200 millones) sólo ha sufrido un ligero recorte (S/. 1.300 millones o alrededor de US$ 370 millones).

    Pero el verdadero dolor de cabeza para el próximo año parece estar en el voluminoso servicio de la deuda pública (US$ 2.345 millones) (ver cuadro).

    El ministro Javier Silva Ruete dice que el cumplimiento de estos compromisos está casi asegurado con algunos préstamos de organismos multilaterales. Esto equivale a recibir dinero con una mano para entregarlo con la otra.

    Sin embargo, el reto más grande del 2001 será romper la inercia recesiva y las expectativas pesimistas que atentan contra el crecimiento de la inversión. En el tercer trimestre de este año la inversión directa extranjera (IDE), sin privatización, sumó US$ 16 millones.

    Con la privatización en receso y con medio año perdido en debate electoral, no es mucho lo que se puede captar de la IDE. La probable restitución de beneficios tributarios al sector minero, el levantamiento de la suspensión de la entrega de las concesiones eléctricas, entre otras medidas en camino, pueden mejorar el panorama de las inversiones.





    Las exportaciones habrían caído en 5,5 % en noviembre respecto al mismo período de 1999, según la Asociación de Exportadores. La baja se debe a la caída de los precios de los minerales y la baja actividad pesquera. Las exportaciones tradicionales disminuyeron 9,4 %, pero las no tradicionales aumentaron en 9,1 %. En cifras acumuladas, Adex mantiene un crecimiento de 15,5 % en las exportaciones totales.

    Un estudio elaborado por la Asociación Civil Transparencia respecto a la publicidad estatal revela que entre enero y noviembre de este año se han invertido US$ 36'308.685,36. Sólo entre enero y mayo pasados se invirtieron US$ 30'823.494,22 siendo marzo, el previo a las elecciones de abril, el mes en que se invirtió el 34,89 % del total. Entre junio y noviembre la inversión fue de US$ 5'485.191,14. En julio, el gobierno de Fujimori empleó US$ 2'158.486,80.

     


    CHAMUSCADO

    Tras su renuncia a Vamos Vecino, el alcalde de San Juan de Lurigancho, Ricardo Chiroque, estaría buscando dónde acomodarse con miras a las elecciones de abril del 2001. Ha trascendido que utiliza un anzuelo nada sutil: que está dispuesto a apoyar económicamente al grupo que lo acoja, como lo hizo, dice, con Vamos Vecino.

    Dr. Guillermo Cabala: una de las tres justas reposiciones en la Corte Suprema.

    ANGEL DEL SIN

    Una de las instituciones públicas que más contribuyó con la campaña re-reeleccionista de Alberto Fujimori fue la Corporación de desarrollo de Lima y Callao Cordelica. Allí trabajó Miguel Angel Rodríguez, un asesor de Inteligencia especializado en el frente externo -tuvo, por ejemplo, mucha actividad en el SIN durante el conflicto del Cenepa-, que fue comisionado por Vladimiro Montesinos para que apoyara el trabajo de masas que se hacía desde CORDELICA. Como tal, Rodríguez brindó toda la logística del caso a los invasores de terrenos que fueron trasladados a Ciudadela Pachacútec de Ventanilla a comienzos de este año. El apoyo, según relataron los pobladores de Pachacútec a CARETAS, prácticamente expiró al derrumbarse el Gobierno. Resulta interesante enterarse de esto en momentos en que se rumorea sobre una nueva ola de invasiones. El fenómeno no es inusual en estas fechas, y sobre todo en nuevos gobiernos, pero ya el regidor Jorge Ruiz de Somocurcio ha advertido que, de ocurrir invasiones, éstas no serán avaladas por el Concejo Provincial de Lima.

    SE HIZO JUSTICIA

    Esta semana deben reincorporarse al Poder Judicial los vocales supremos Guillermo Cabala Rossand, Oscar Alfaro Alvarez y Antonio Silva Vallejo, quienes fueron injustamente separados de aquél luego del autogolpe del 5 de abril de 1992

    Alfaro fue presidente de la Corte Suprema en 1989 y uno de los magistrados con quienes no podía contar Vladimiro Montesinos.

    Cabala Rossand fue jefe del Organo de Control de la Magistratura y uno de los críticos más duros de Montesinos y de la reforma del Poder Judicial.

    Silva Vallejo sobrevivió a la razzia del 5 de abril y como vocal decano le correspondía ser presidente de la Suprema. Sin embargo esta medida no se dio. Silva, el 5 de agosto de ese año, pronunció un discurso que no cayó bien a Montesinos y al Presidente Alberto Fujimori.

    Silva fue separado del Poder Judicial en diciembre de ese año. Todos ellos enjuiciaron al gobierno y lograron mediante acción judicial, su reposición a la Corte Suprema, acción que no ejecutaba la Secretaría de la Reforma del Poder Judicial.

    Ahora, con el Consejo Transitorio del Poder Judicial que preside el supremo Luis Ortiz Bernardini, se ha logrado que se cumpla el mandato judicial. Con la reposición de estos magistrados, el Poder Judicial se dignifica.

     

    Saucedo se llevó a casa autos Mercedes Benz, Volvo, y camionetas Cherokee

    DEVUELVAN LOS CARROS

    Los ex ministros del Interior César Saucedo Sánchez y José Villanueva Ruesta han sido notificados para que devuelvan los vehículos que se llevaron después de su gestión en ese portafolio.

    Saucedo, además de ministro del Interior, fue ministro de Defensa y Comandante General del Ejército. En cada puesto ordenó que le compraran vehículos nuevos, los que se ha llevado para su uso. Entre estos autos está un Mercedez Benz y un Volvo.

    Saucedo también se ha llevado varias camionetas Cherokee.

    Villanueva Ruesta, además de ministro del Interior, fue Comandante General del Ejército. También mandó comprar autos para su uso y se llevó, después de dejar esos despachos varias camionetas que ahora debe devolver.

    MAL PASO DOBLE

    Fuentes de la presidencia del Consejo de Ministros comentan que el premier Javier Pérez de Cuéllar está algo desconcertado al advertir que dos funcionarios gubernamentales recientemente designados tienen directa relación con su jefa de asesores, Graciela Fernández Baca. Se trata del nuevo titular del Instituto Nacional de Estadística e Informática Gilberto Moncada, quien desde el pasado jueves 14, reemplaza a Félix Murillo. Moncada fue gerente general de la empresa Cuánto, de la cual la doctora Fernández Baca forma parte. Y luego está el nuevo viceministro de Pesquería, cuyo nombramiento apareció en el diario oficial el 29 de noviembre. Se trata de Alvaro Fernando Valdez Fernández Baca, hijo de la doctora.


    Resaca de Reyes
    El próximo 8 de enero se inscriben las planchas presidenciales. Se perfilarían algunas alianzas.

    Gracias al matrimonio "de centro" entre Flores y Rey, este último seguramente volverá al Congreso

    Si bien las planchas presidenciales en carrera tienen hasta el 8 de enero para inscribirse ante el JNE, parece que más de una alianza podría consolidarse en los próximos días. Lourdes Flores y Rafael Rey se aproximan a un virginal matrimonio con otras fuerzas "de centro", mientras Alejandro Toledo, Fernando Olivera -y en menor medida Hernando de Soto y Alfredo Barnechea- se alistan a dar el salto en soledad. Mientras ello sucede, Alan García, desde Bogotá, prepara el regreso.

    Respecto a este último, lo más probable es que entre el 2 y el 3 de enero conspicuos dirigentes apristas se reúnan con él, en la capital colombiana, para decidir la estrategia. El deseo de volver a ser Presidente es algo que da vueltas en la cabeza de García, pero miembros de su partido lo convencerían de que tal propósito, en las actuales circunstancias, sería un salto al vacío. Existe la posibilidad de que el ex Presidente encabece la lista al Congreso, el Apra no presente plancha presidencial y dé su apoyo, no necesariamente declarado, a la candidatura de Alejandro Toledo. Más que una componenda -como quiere Olivera que se crea-, se trataría de una estrategia para mantener cierta cuota parlamentaria sin repetir el descalabro de sus últimas aventuras presidenciales.

    La imagen apareció y dijo: "Diles que esta vez Alan no intente nada".

    Además, ha trascendido que a García le llegó un mensaje de ultratumba. Hace unos 15 días un huésped colombiano, emparentado con un ex presidente de ese país, descansaba en la misma habitación que ocupó, hace casi medio siglo, Víctor Raúl Haya de la Torredurante los cinco años de su asilo en la embajada de Colombia en Lima. Según ese testigo, alguien le movió la cama, y al despertar, desde la puerta una imagen -la inconfundible figura de Haya de la Torre- le susurró, antes de desaparecer: "Diles que esta vez Alan no intente nada". El huésped, conocido de más de un dirigente aprista y consciente de que no se trató de un sueño, fue con el mensaje, el mismo que un alto dirigente le transmitió personalmente a García, en Bogotá, hace 15 días.

    Puede sonar a cuento fantástico, pero en el caso del fundador del Apra esto no parece tan extraño, pues, cmo se sabe, él practicaba el espiritismo.

    No se sabe si el incidente pesará en la decisión de García, pero probablemente sí gravitará la eventual creación de un bloque en el que Alberto Andrade y Jorge Santistevan llevan conversaciones avanzadas. Parece que a Andrade le está gustando la idea de repetir el plato como alcalde de Lima y estaría dispuesto a transar con Santistevan, siempre y cuando algún dirigente de Somos Perú vaya en la plancha y encabece la lista al Congreso. Del lado del fujimorismo, Carlos Boloña, Absalón Vásquez y Luisa María Cuculiza cada vez están más cerca, aunque sin mayor opción de acuerdo a las encuestas.



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